濱淮農(nóng)場有限公司黨委在學習貫徹黨的十九大報告的基礎上，認真領會報告提出的:“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！本?，有效針對“三不”現(xiàn)象，落實整改措施。

黨建工作重視不夠。部分基層黨組織，只注重本單位的業(yè)務工作，輕視黨建工作。很多單位工作量大，不能很好的協(xié)調(diào)業(yè)務和黨建工作，因此導致一些單位的基層黨組織在一定程度上形同虛設，嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。同時，有些黨組織的領導干部缺少黨務知識的培訓，對新形勢、新政策了解不夠認識不夠，因而導致基層黨組織建設工作無法順利進行。

基層黨組織政治功能不強。一是黨員先鋒模范意識淡化?；鶎狱h員年齡普遍偏大，參加支部活動的積極性、主動性不夠。有的黨員把自己混于一般群眾，在維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員只關注與自己切身利益，不履行黨員職責，還帶頭擾亂社會秩序、嚴重損壞黨員隊伍的形象。二是黨組織政治意識淡化。有的黨組織一年開不了幾次會，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，沒有嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，把組織生活會開成“娛樂會”，不及時宣傳黨在基層的新政策。

黨員隊伍素質(zhì)整體不高。基層黨員干部年齡普遍偏大，60歲以上干部占到60%以上;文化素質(zhì)偏低，基層干部中初中及以下學歷的20%，基層干部知識結構、專業(yè)結構不優(yōu)，大部分黨員干部不會使用電腦;引領發(fā)展能力較弱，一些基層干部不懂發(fā)展經(jīng)濟，思路不清、路子不明，缺少集體經(jīng)濟收入來源;主動服務意識不濃，辦理群眾事項、化解基層矛盾缺措施、缺方法，有的遇到問題繞道走。

加強領導，增強組織功能。農(nóng)場公司黨委以黨委書記作為第一責任人親自抓，基層黨組織書記作為直接責任人具體抓，經(jīng)常深入基層“面對面”指導，把加強基層黨建工作作為統(tǒng)攬全局的大事來抓。把黨支部日常工作納入目標考核體系，實行黨支部工作專職述職制度，要求黨支部書記每年履職落實情況向上級黨委述職，建立問題整改、督察指導機制，強化對基層組織建設的領導，形成“書記抓、抓書記”的責任機制。

嚴格監(jiān)督，注重制度建設。農(nóng)場公司黨委要求各基層黨組織要著重加強制度建設，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。